Berlatar Los Angeles tahun 1940-an, raja mafia kelahiran Brooklyn, Mickey Cohen (Sean Penn) beraksi dibawah perlindungan polisi dan para politikus
Intimidasi adalah kunci di dunia Cohen, namun sebuah tim rahasia LAPD, dipimpin oleh John OMara (Josh Brolin) and Jerry Wooters (Ryan Gosling) bertekad menggagalkan operasi Cohen